Перевозка опасных грузов: требования, разрешения и особенности оформления
В России транспортировка опасных грузов регулируется Правилами ДОПОГ (Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов) и Правилами перевозки грузов (ППГ). Порядок регулирования зависит от того, осуществляется ли перевозка по договору оказания услуг или для собственных нужд предприятия.
Требования к водителям и транспортным средствам
При перевозке грузов повышенной опасности водитель обязан иметь:
- удостоверение ДОПОГ, подтверждающее прохождение специальной подготовки;
- свидетельство ДОПОГ о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов;
- инструкции по действиям в нештатных ситуациях;
- комплект ADR (средства индивидуальной защиты, предупреждающие знаки, оборудование для ликвидации аварий);
- специальное разрешение на перевозку опасных грузов.
Если перевозка осуществляется в международном сообщении, перевозчику дополнительно необходимо:
- удостоверение допуска к международным перевозкам;
- международное специальное разрешение на транспортировку опасных грузов.
Нововведения и дополнительные требования
С 1 июля 2017 года введено обязательное требование — наличие консультанта по безопасности перевозок опасных грузов.
Кроме того, для получения специального разрешения автотранспорт должен соответствовать ряду технических условий:
- быть оборудован системой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS для оперативного оповещения служб в экстренных ситуациях;
- иметь средства для ликвидации последствий ЧП;
- быть оснащён откалиброванным тахографом, фиксирующим режим труда и отдыха водителя. Это снижает риск ДТП, связанных с переутомлением водителя.
Специальные разрешения и ответственность
Перевозка опасных грузов может выполняться только при наличии разрешений, выдаваемых Ространснадзором в соответствии с положениями Конвенции ДОПОГ.
За нарушение этих требований, включая отсутствие разрешения, удостоверения ДОПОГ или другие несоблюдения правил, предусмотрена административная ответственность:
- штраф от 400 000 до 500 000 рублей (ст. 12.21.2 КоАП РФ);
- задержание транспортного средства и помещение его на специализированную стоянку (ст. 27.13 КоАП РФ).
Согласование маршрута перевозки
Разработка маршрута для транспортировки грузов повышенной опасности имеет строгие требования. Не допускается движение колонн с опасными грузами:
- вблизи промышленных предприятий,
- водоёмов (рек, озёр),
- зон отдыха и особо охраняемых территорий,
- тоннелей и участков с высокой плотностью движения.
Необходимо заранее предусмотреть:
- места для остановок и стоянок;
- точки дозаправки (при этом заправка из канистр допускается только на расстоянии не менее 25 метров от АЗС).
Если исключить проезд через населённые пункты невозможно, маршрут должен проходить на максимально удалённом расстоянии от мест массового пребывания людей — больниц, школ, культурных учреждений и т. д.
Классы опасных грузов (по классификации ПОГАТ)
- Взрывчатые вещества;
- Газы (сжатые, сжиженные, растворённые под давлением);
- Легковоспламеняющиеся жидкости (ЛВЖ);
- Легковоспламеняющиеся и самореактивные твёрдые вещества;
- Окисляющие вещества и органические пероксиды;
- Ядовитые и инфекционные вещества;
- Радиоактивные материалы (удельная активность более 70 кБк/кг);
- Едкие и коррозионные вещества;
- Прочие вещества с относительно низкой степенью опасности.
Документы, необходимые для получения специального разрешения
Чтобы оформить разрешение на перевозку опасных грузов, требуется предоставить:
- водительское удостоверение ДОПОГ;
- копии документов, удостоверяющих личность или регистрацию юридического лица;
- СТС и ПТС транспортного средства (тягача, фургона, автопоезда, цистерны и т. д.);
- договор аренды или лизинга с актом передачи ТС (если транспорт не в собственности);
- сведения о категорировании транспортного средства (тягача или одиночного ТС).
Процесс получения специального разрешения на перевозку опасных грузов требует высокой квалификации, опыта и знания нормативных актов. Поэтому оформление документов, разработку маршрутов и согласование с контролирующими органами рекомендуется поручать профессиональным специалистам, которые обладают практическим опытом в сфере транспортной логистики и безопасной перевозки опасных грузов.