Министерства транспорта разных стран, выдавая разрешения — дозволы, в первую очередь заинтересованы в том, чтобы на их национальном рынке международных перевозок работали преимущественно свои перевозчики. При этом они готовы допускать участие перевозчиков страны, откуда или куда направляется груз, на паритетных условиях.
Например, если груз идет из Германии в Казахстан, предполагается, что перевозку выполнят либо немецкие, либо казахские транспортные компании. Оба государства стремятся защищать собственный рынок автоперевозок, что иногда приводит к открытию филиалов или юридических лиц для обхода ограничений. Основная цель — сохранять рабочие места и налоги внутри страны.
Если перевозчик из третьей страны, например Беларуси, хочет выполнить перевозку между Германией и Казахстаном, он может это сделать только при наличии:
- специального разрешения «третьих стран» на погрузку в Германии и въезд в Казахстан, либо
- универсального разрешения ЕКМТ (СЕМТ), которое позволяет перевозить грузы между странами-участницами системы и транзитом через третьи страны. При этом Казахстан не входит в состав ЕКМТ.
Получение таких разрешений — непростая задача. Они выдаются только при строгих условиях: новый транспорт, соответствие экологическим стандартам Euro-5, отсутствие нарушений таможенного и международного законодательства. Кроме того, количество разрешений строго квотируется, так как страны стремятся поддерживать своих перевозчиков и защищать национальный рынок.
Двусторонний дозвол
Двусторонний дозвол подтверждает право перевозчика выполнять перевозку между страной регистрации (например, ЕС) и страной назначения в рамках ЕАЭС (Россия, Беларусь и др.).
Пример: литовский перевозчик с автомобилями, зарегистрированными в Литве, получает двусторонние дозволы на перевозки из Литвы в Россию. Это означает, что все грузы, перевозимые этим перевозчиком из любой страны ЕС, должны проходить через Литву, где они перегружаются на транспорт этого перевозчика. После оформления документов TIR и CMR груз направляется в Беларусь или другую страну назначения.
Вывод: если планируется отправка груза из Литвы, оптимально искать перевозчиков именно этой страны. Это позволяет избежать дополнительных перегрузок и ускоряет доставку.
Разовые разрешения
Один бланк двустороннего или транзитного разрешения используется только для одного вида перевозки. Если в рамках одного кругорейса груз следует в прямом направлении как двусторонняя перевозка, а в обратном — транзитом через третью страну, то для такой операции потребуется два отдельных разрешения. Например, груз отправляется в Германию, а обратная перевозка из Бельгии проходит транзитом через Германию — в этом случае необходимо два дозвола.